文職人員社會(huì)保險(xiǎn)制度
一、關(guān)于參保范圍
《中國人民解放軍文職人員條例》第五十條規(guī)定，用人單位及其文職人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加所在地職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的辦法另行規(guī)定。
二、關(guān)于保險(xiǎn)原則
(一)實(shí)行屬地參保
目前，我國的社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)行屬地化管理，就是在國家統(tǒng)一的政策制度框架下，各地結(jié)合自身實(shí)際制定具體的社會(huì)保險(xiǎn)辦法。軍隊(duì)用人單位及其文職人員按國家規(guī)定參加所在地社會(huì)保險(xiǎn)。
(二)執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法
根據(jù)《條例》第五條關(guān)于“軍隊(duì)建立與國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員制度相銜接、具有比較優(yōu)勢(shì)的文職人員管理、保障制度和機(jī)制”的規(guī)定，文職人員社會(huì)保險(xiǎn)制度明確，軍隊(duì)用人單位及其文職人員參照國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
三、關(guān)于保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)辦法
軍隊(duì)用人單位及其文職人員分別按照本單位文職人員的工資總額和本人的繳費(fèi)工資基數(shù)，以及國家和所在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。軍隊(duì)用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額為本單位參加社會(huì)保險(xiǎn)文職人員繳費(fèi)工資基數(shù)之和。文職人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、軍隊(duì)服務(wù)津貼、特殊地區(qū)津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資。
根據(jù)《條例》說明稿中關(guān)于“文職人員工資總體水平以現(xiàn)役軍官為參照，扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)后與現(xiàn)役軍官大體持平”的要求，文職人員的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)，采取補(bǔ)助方式隨本人工資發(fā)放，由軍隊(duì)用人單位代扣代繳。采取這種發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助的辦法，是為了保證文職人員實(shí)際“拿到手”的工資與現(xiàn)役軍人大體持平。
四、關(guān)于參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法
(一)繳費(fèi)比例
軍隊(duì)用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金費(fèi)用的比例分別為本單位文職人員繳費(fèi)工資基數(shù)總額的 20% 和 8%;文職人員個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金費(fèi)用的比例分別為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的 8% 和 4%。
(二)待遇計(jì)發(fā)
文職人員在軍隊(duì)工作達(dá)到法定退休年齡且符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，按照國家和所在省(自治區(qū)、直轄市)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)其實(shí)際繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)年限及所在省(自治區(qū)、直轄市)事業(yè)單位相當(dāng)職級(jí)退休人員的視 同繳費(fèi)指數(shù)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，并按照規(guī)定計(jì)發(fā)職業(yè)年金待遇。
