問題一：用人單位與文職人員訂立聘用合同有哪些具體要求?
中央軍委辦公廳印發(fā)的《軍隊文職人員聘用合同管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)是軍隊文職人員制度改革的重要配套政策，對于規(guī)范文職人員聘用合同合同管理、維護聘用雙方合法權益、加強隊伍科學化法制化建設，具有十分重要的意義。
為確保文職人員聘用合同訂立工作規(guī)范有序，《規(guī)定》明確，對實行聘用制的文職人員，自軍隊批準招錄聘用之日起30日內(nèi)，用人單位應當與其協(xié)商一致訂立書面聘用合同。聘用合同文本一式3份，分別由用人單位和文職人員各執(zhí)1份，有任免權限單位的政治工作部門存檔1份。用人單位與文職人員訂立聘用合同前，應當在遵守軍隊保密規(guī)定的前提下，告知文職人員崗位職責、紀律要求、工作條件、待遇保障，以及文職人員要求了解的其他情況;用人單位有權了解文職人員與訂立聘用合同直接相關的基本情況，文職人員應當如實說明。文職人員聘用合同期滿，符合條件的可以續(xù)訂聘用合同。文職人員跨用人單位交流使用的，應當重新訂立聘用合同。
問題二：文職人員聘用合同期限是怎么明確的呢?
著眼構建既相對穩(wěn)定又充滿活力的聘用關系，《規(guī)定》明確：文職人員聘用合同期限一般為3年至5年，流動性強、專業(yè)技術和技能水平要求不高的崗位合同期限為1年至3年，高校應屆畢業(yè)生首次訂立合同的期限為5年。以完成一定工作任務為期限的聘用合同，可以根據(jù)任務需要確定合同期限。參照國家工作人員訂立聘用合同有關規(guī)定，結合軍隊文職人員職業(yè)特點，明確文職人員在軍隊工作滿25年，或者在用人單位連續(xù)工作滿10年且距規(guī)定退休年齡不足10年的，可以訂立聘用至退休的聘用合同。
問題三：對聘用合同的履行和變更有那些要求呢?
著眼有效維護用人單位和文職人員合法權益，《規(guī)定》明確：聘用合同一經(jīng)訂立即具有法律約束力，用人單位和文職人員應當全面履行各自的義務;出現(xiàn)用人單位變更名稱、主要負責人或者委托代理人，或者因軍隊體制編制調(diào)整出現(xiàn)用人單位合并或者分立等情形的，聘用合同應當繼續(xù)履行。參照國家有關規(guī)定，明確用人單位與文職人員協(xié)商一致可以變更聘用合同。同時明確，出現(xiàn)訂立聘用合同時所依據(jù)的法律法規(guī)和政策制度被修訂或者廢止，或者其他客觀情況發(fā)生重大變化致使聘用合同無法完全履行，或者文職人員崗位專業(yè)系列、專業(yè)技術職務及其職責要求等發(fā)生變動等情形的，應當變更聘用合同。
問題四：對聘用合同解除有哪些要求呢?
本著合法合規(guī)、公平公正的原則，《規(guī)定》對聘用合同解除和不得解除的情形條件分別作出規(guī)范。在可以解除聘用合同方面，區(qū)分用人單位與文職人員協(xié)商一致解聘、文職人員無過失時用人單位單方面預告解聘、文職人員有過失時用人單位單方面即時解聘、用人單位有過失時文職人員單方面即時解聘等4種方式，對聘用合同解除的情形條件作了明確。在不得解除聘用合同方面，明確文職人員參加重大軍事行動、承擔國家和軍隊重大任務等期間，不得解除聘用合同;文職人員出現(xiàn)患職業(yè)病，因公負傷治療終結后被鑒定為一級至四級傷殘，患病或者負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女性文職人員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)等情形的，或者有法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的，除本人提出解除聘用合同，或者出現(xiàn)《規(guī)定》明確的本人有過失時用人單位可以單方面即時解聘的情形外，用人單位不得與其解除聘用合同。
問題五：對聘用合同的終止是如何規(guī)范的呢?
《規(guī)定》明確，文職人員出現(xiàn)下列6種情形之一的，聘用合同即行終止，即：聘用合同期滿且未續(xù)訂的，依法服現(xiàn)役的，任命到委任制崗位工作的，辦理退休手續(xù)的，被宣告死亡或者失蹤的，法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。同時還明確，聘用合同期滿且不再續(xù)訂的文職人員，如果正在參加重大軍事行動、承擔國家和軍隊重大任務等，應當在相關任務結束時終止聘用合同;文職人員出現(xiàn)患病或者負傷且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女性文職人員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)等情形的，聘用合同應當續(xù)延至相應情形消失時終止。
問題六：用人單位和文職人員違反聘用合同管理有關規(guī)定時承擔什么賠償責任?
《規(guī)定》根據(jù)國家和軍隊有關法規(guī)政策，按照“誰出過錯誰擔責”的原則，對用人單位和文職人員違反聘用合同管理有關規(guī)定時應當承擔的賠償責任作了明確。一是聘用雙方賠償責任。聘用合同依照有關規(guī)定被確認無效，給對方造成損害的，有過錯的一方應當承擔賠償責任。二是用人單位賠償責任。用人單位出現(xiàn)直接涉及文職人員切身利益的規(guī)章制度違反國家和軍隊有關法律法規(guī)規(guī)定，未及時訂立聘用合同或者未將聘用合同文本交付文職人員，或者違反《規(guī)定》未向文職人員出具解除或者終止聘用合同的證明等情形，給文職人員造成損害的，應當承擔相應賠償責任。此外，用人單位有違反《規(guī)定》與文職人員約定試用期，未按規(guī)定及時足額支付文職人員工資報酬、支付經(jīng)濟補償，未依法繳納社會保險費、繳存住房公積金，違反《規(guī)定》解除或者終止聘用合同等情形的，應當按照規(guī)定的標準向文職人員支付賠償金。三是文職人員賠償責任。文職人員違反《規(guī)定》解除聘用合同，或者違反聘用合同中約定的專業(yè)技術培訓、知識產(chǎn)權保護等事項，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以上部分內(nèi)容摘自《軍隊人才網(wǎng)》
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